新开超市办理烟草证的法律依据主要是《中华人民共和国烟草专卖法》（2015年修正）第十六条。该条款规定：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。”作为经营烟草制品零售业务的企业，新开超市需向县级烟草专卖行政主管部门（或受委托的县级工商行政管理部门）申请烟草专卖零售许可证。只有经审查批准获得许可证，才能合法销售烟草制品，该条款明确了审批主体和权限。
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新开超市办理烟草证通常不收费，但需满足条件并提交材料。您的超市若符合当地烟草制品零售点合理布局规划（如与学校、医院等场所距离合规），且具备相应资金、固定经营场所和必要专业人员等条件，即可申请。反之，若位于中小学、幼儿园周围等禁售区域，或经营场所不固定、缺乏相应资金等，将无法办理。
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新开超市办理烟草证时，需注意特殊情况或例外情形对结果的影响：
1、地方政府可能增设额外要求，如部分城市要求经营面积不低于50平方米，若您的超市面积仅40平方米，即使其他条件达标，也无法在该城市申请。
2、特殊经营场所（如火车站、机场）可能有特殊规定，例如对烟草销售种类、数量进行管控，流程和要求与普通区域不同，需遵守特殊规定。
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新开超市办理烟草证可能面临法律风险，以下举例说明：
1、不符合条件导致无法获证的风险，如超市位于中小学周围（如距离小学正门50米，未达当地100米要求），申请会被烟草专卖局拒绝。
2、材料不全或虚假导致申请被拒的风险，如提交伪造租赁合同或遗漏关键材料（如身份证明），烟草专卖局会依法驳回，还可能影响超市信用记录。您若有相关疑问，可咨询我为您提供解答。

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